Suomi on maailman viidenneksi suurin uhkapelimaa ja pelaamiseen käytetään jopa 10 miljardia euroa vuosittain. Kansainväliset peliyritykset haluaisivat tarjota palveluitaan suomalaisille pelaajille, mutta Suomen rahapelilainsäädännön takia se ei ole mahdollista.

Rahapelaamista voi toistaiseksi tarjota ja mainostaa vain Veikkaus Oy, mutta pelaamista kansainvälisillä nettikasinoilla ei ole kielletty. Tämä on ristiriidassa nykyisen rahapelilain ajatuksen kanssa, jonka tarkoituksena on ehkäistä peliongelmia ja käyttää voitot yhteiseen hyvää. Eduskunta käsitteleekin parhaillaan arpajaislakiin ehdotettuja muutoksia.

Miten tämä uudistus tulee vaikuttamaan suomalaisiin pelaajiin ja joutuvatko peliyritykset nyt täysin vetäytymään Suomen markkinoilta ja jopa suomalaisista asiakkaista kokonaan?

Rahapelimarkkinoiden yksinoikeus – varat yhteiseen hyvään

Suomi on yksi harvoista Euroopan Unionin maista, joka on saanut pitää oikeuden monopoliaseman rahapelimarkkinoilla. Tämä on perusteltu sillä, että sillä voidaan ehkäistä pelaamisesta syntyviä ongelmia, rikollisuutta ja tuotto käytetään yleiseen hyvään.

Ajatus on todella hyvä, mutta tilanteen on muuttanut täysin päälaelleen nettikasinoiden kansainväliset markkinat. Virallisesti Suomeen ei voida rekisteröidä Veikkauksen lisäksi muita rahapelaamista tarjoavia yrityksiä, mutta suomalaiset voivat kuitenkin pelata laillisesti kansainvälisillä nettikasinoilla.

Euroopan tuomioistuin on käsitellyt useiden maiden rahapelaamista koskevia rajoituksia ja muun muassa Saksan ja Itävallan rahapelilainsäädäntö todettiin aikanaan EU:n lainsäädännön vastaisiksi. Suomi haluaa edelleen pitää kiinni omista määräyksistään, vaikka suurin osa Euroopan maita onkin avannut rahapelimarkkinat avoimelle kilpailulle.

Arpajaislaki – odotettavissa on suuria muutoksia

Rahapeliala Suomessa on kuitenkin suuren murroksen edessä. Yhä useampi suomalainen pelaaja valitsee pelipaikakseen kansainvälisiä kasinosivustoja kuten Casino Cruisen, eikä nykyistä lainsäädäntöä voida soveltaa näiden yritysten toimintaan.

Suomi on joutunut Euroopan komission valvontamenettelyn kohteeksi ja nyt pitäisi pystyä puolustamaan miksi yksinoikeusjärjestelmää jatkettaisiin nykyisessä tilanteessa. Euroopan Unionin lainsäädännön mukaan rahapelialaa voidaan rajoittaa vain, jos se voidaan perustellusti todeta vaikuttavan yleiseen järjestykseen ja turvallisuuteen tai vaikka kansanterveyteen.

Tähän asti lainsäädäntö on voitu pitää, koska toiminnalla ei ole tavoiteltu taloudellista voittoa ja rahapelaamisesta aiheutuvia haittoja on ehkäisty parhaalla mahdollisella tavalla. Voidaanko tilanne pitää samana ensi vuonna arpajaislakiin voimaan tulevien muutosten myötä?

Mitä ehdotuksia uusi arpajaislaki pitää sisällään?

Arpajaislakiin esitettyjen muutosten tavoitteena on muuttaa määräyksiä ja toimintaa niin, että voitaisiin ehkäistä vieläkin paremmin ongelmapelaamista ja tukea Veikkaus Oy:n toimintaedellytyksiä yksinoikeusjärjestelmän vahvistamiseksi. Uudistukset on tarkoitus ottaa pääosin käyttöön portaittain ennen vuotta 2022.

Lakiin ehdotetaan useita asiakokonaisuuksia, joista tärkeimmät ovat nämä seuraavat asiat:

  • Pakollinen tunnistautuminen halutaan kaikkiin Veikkauksen peleihin, että voidaan vaikuttaa paremmin pelaamista koskeviin rajoituksiin ja mahdollistaa pelaajalle asetetut pelikiellot.
  • Rahapelien markkinointia ja arpajaislain vastaista markkinointia halutaan muuttaa.
  • Veikkaus Oy:lle halutaan antaa oikeudet peli- ja pelaajadatan keräämiseen, että sitä voidaan hyödyntää pelihaittojen seurantaan, ehkäisyyn ja tutkimukseen
  • Arpajaislain vastaisesti markkinoiville nettikasinoille halutaan tuoda maksuliikenne-estot
  • Yritysten välinen liiketoiminta Veikkaus Oy:n tytäryhtiön kanssa halutaan mahdollistaa

Rahapelaamisen määräysten tulevaisuus

Arpajaislain uudistus on käynnissä ja esitys on otettu eduskunnan käsittelyyn syyskuun alussa. Muutoksia on odotettavissa ensinnäkin Veikkauksen omiin peleihin, käytäntöihin pelaajien tietojen keräämisessä ja käsittelyssä.

Suurin suomalaisia pelaajia koskeva muutos koskee kansainvälisiä nettikasinoita. Jos lakiehdotus menee läpi esitetyllä tavalla, niin rahan siirtäminen kielletään ulkomaalaisille sivustoille ja käytännössä rahapelejä voi pelata enää vain Veikkauksen sivuilla.

Lain voimaantulon edellytyksenä on kattava ja yksityiskohtainen tutkimus siitä, että Veikkauksen nykyinen asema pystytään oikeasti perustelemaan. Viimeisimmät terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen tekemät tutkimukset osoittavat, että pelaamisen aiheuttamiin ongelmiin ja niiden ehkäisyyn ei ole pystytty estämään halutulla tavalla.

Hallituksen tavoitteena on säilyttää yksinoikeusjärjestelmä. Siirtymistä lisenssijärjestelmään tai muita vaihtoehtoja ei ole otettu huomioon ollenkaan, joten muutoksia on odotettavissa vain nykyiseen arpajaislakiin.

Nykyinen lainsäädäntö, uudet määräykset vai siirtyminen pelilisenssiin?

Selvää on se, että nykyinen lainsäädäntö kaipaa uudistusta, jos sitä perustellaan ongelmien ehkäisyllä ja varat käytetään yhteiseen hyvään. Monopoliasema voidaan pitää vain, jos Suomi pystyy perustelemaan ja todistamaan nykyisen aseman jatkamisen Euroopan Unionille.

Jos tarkastelemme määräyksiä ja uudistuksia tai mahdollisen pelilisenssin käyttöönottoa pelaajan kannalta, niin miten se vaikuttaa omaan pelaamiseen ja onko siitä hyötyä tai haittaa?

Nykyinen rahapolitiikka ja sen uudistukset

Pelaajan kannalta nykyinen lainsäädäntö on hyvin helppo, kun jokainen voi itse valita missä ja miten pelaa. Omalla vastuulla on ainoastaan veroasiat niissä tapauksissa, kun yritys on rekisteröity Euroopan talousalueen ulkopuolelle.

Luonnollisesti vastuullista pelaamista ei voida valvoa ja pelaamiseen käytetyt varat ohjautuvat ulkomaille. Uudistamista koskevat linjaukset ohjaisivat kaikki pelaajat Veikkauksen palveluiden pariin. Tämän takana on ajatus siitä, että rahapelihaittoja voidaan näin torjua tehokkaasti ja pelaamista ohjataan lailliseen, vastuulliseen ja valvottuun suuntaan.

Pelaajiin tämä vaikuttaisi niin, että pelaaminen kansainvälisillä sivustoilla loppuu tai olisi ainakin huomattavasti vaikeampaa. Hyvänä puolena on tässä tapauksessa ainoastaan se, että enää ei olisi valinnanvaikeutta pelipaikan suhteen ja se toisi mahdollisesti lisävaroja sosiaalipalveluiden rahoittamiseen.

Siirtyminen pelilisenssiin

Suomella on hyvin tiukka linja siihen, että ulkomaalaiset operaattorit saisivat toimintaluvan rahapelimarkkinoilla. Yhä useampi pelaajista on siirtynyt nettiin ja luonnollisesti pelaajan kannalta ei ole suurta merkitystä mihin yritys on rekisteröity.

Muiden Pohjoismaiden tavoin yksi hyvä ratkaisu tilanteeseen olisi ottaa käyttöön pelilisenssi ja valvotusti avata markkinat Veikkauksen lisäksi myös muille peliyrityksille. Näin saataisiin pelaajien kannalta rehellinen ja reilu ympäristö palveluiden tarjoamiseen.

Toistaiseksi tätä vaihtoehtoa voidaan vain arvuutella, koska hankkeen toimeksiantoon ei lisenssijärjestelmää ole sisällytetty missään muodossa.

Pelilisenssi voi olla tällä hetkellä eurooppalainen, kuten Maltalta saatu MGA:n pelilisenssi, jonka alaisuudessa voit pelata esimerkiksi Genesis Casinon tarjoamia pelejä.

Pelaaminen jatkuu, mutta miten?

Suomalaisille pelaajille muutosten aika on edessä. Hyvin selväksi on tehty se, että monopoliasemasta halutaan pitää kiinni viimeiseen asti ja parhaillaan mahdollisuutta ulkomaalaisten pelisivustojen kieltämiseen selvitetään.

Ei ole todellakaan helppo miettiä ratkaisuja siitä, mihin rajat tulisi vetää. Aihe tulee herättämään paljon kritiikkiä ja keskustelua. Yhteisen hyvän ja vastuullisen pelaamisen kustannuksella on päästy pitkälle, mutta joudutaanko lopulta luovuttamaan ja katsomaan niin sanotusti suurempaa kuvaa?

Pelaa vastuullisesti

Muista pelatessasi oma vastuusi omista rahoistasi. Vaikka kasinolla voit voittaa, on todennäköisempää, että loppujen lopuksi olet pelannut kaikki pelitilillesi tallettamasi rahat – mieti siis sitä miettiessäsi pelibudjettia. Toivottavasti tietenkin osut isoihin voittoihin, mutta lähde aina pelaamaan ajatuksella, että voit hävitä tallettamasi rahat. Eli pelaa sellaisella summalla, mikä ei tee suurta vaikutusta taloudelliseen tilanteeseen, eikä arkeesi. Onnea peleihin!

Vastaa